- Noord-Koerdistan
Şilan Çelik, vicevoorzitter van de Orde van Advocaten van Diyarbakır, gaf commentaar op het wetsontwerp dat bij het parlement is ingediend en zei: “Het is van groot belang dat de partijen tot overeenstemming zijn gekomen en deze wetstekst hebben opgesteld.”
In het kader van het Vredes- en Democratisch Maatschappijproces is het wetsontwerp getiteld „Wetsvoorstel inzake de versterking van de nationale solidariteit en sociale integratie” ingediend bij de voorzitter van het parlement. Het voorstel is gezamenlijk ingediend door de AKP en de MHP en is ook ondertekend door de DEM-partij en de CHP. Het staat gepland om op 7 augustus te worden besproken door de Commissie voor Justitie van het parlement. Indien het door de commissie wordt goedgekeurd, zal het vervolgens worden behandeld in de plenaire vergadering.
In haar beoordeling van het voorstel zei Şilan Çelik dat de wetgeving de eerste belangrijke juridische stap is die binnen het lopende proces is gezet en beschreef ze het als een belangrijk begin, ondanks de tekortkomingen. Ze merkte op dat het proces tot nu toe voornamelijk vorderingen had gemaakt door middel van vertrouwenwekkende maatregelen.
„Het proces is al bijna twee jaar aan de gang, en dit is de eerste keer dat er een wettelijke regeling aan het parlement wordt voorgelegd. Eerder waren er al enkele vertrouwenwekkende maatregelen genomen zonder wetgeving. Het feit dat dit nu via een wettekst gebeurt, is echter positief onthaald door het publiek”, zei ze.
„De eerste juridische stap die door de staat is gezet”
In een verdere toelichting op het voorstel zei Çelik: „Er zijn beoordelingen dat de tekst niet volledig is. Het zou echter onjuist zijn om dit als een negatieve ontwikkeling voor het proces te beschouwen. De eerste stap in het proces was het neerleggen van de wapens. Nu zet de staat een juridische stap. Dit moet worden gezien als een belangrijke ontwikkeling. Het is uiterst belangrijk dat de partijen tot elkaar zijn gekomen en deze wetstekst hebben opgesteld. Hun vermogen om over de kwestie te discussiëren en overeenstemming te bereiken over bepaalde zaken is ook een geruststellende ontwikkeling voor de samenleving.”
„Er zal verdere wetgeving nodig zijn in overeenstemming met toekomstige behoeften”
Çelik zei dat de uitvoeringsfase van de wet doorslaggevend zal zijn, en wees erop dat de wetgeving tijdelijk is. Ze zei: "De sterke en zwakke punten van deze wet zullen tijdens de uitvoering duidelijker worden. Bovendien wijst het feit dat het om een tijdelijke maatregel gaat erop dat er in de toekomst aanvullende wetgeving nodig zal zijn. Dit zal niet de enige wet zijn die tijdens het proces wordt aangenomen. Er zullen nieuwe regelingen moeten worden ingevoerd naarmate de behoefte zich voordoet. Toekomstige wetgeving moet gebaseerd zijn op het beginsel van gelijkheid. Alle bij het proces betrokken partijen moeten wettelijke garanties krijgen. Als er wettelijke garanties worden geboden, moeten deze zonder discriminatie voor iedereen gelijkelijk gelden. Het is belangrijk dat zowel degenen die de wapens neerleggen als iedereen die aan het proces bijdraagt, het gevoel hebben dat zij door wettelijke waarborgen worden beschermd."
“Vrouwen moeten bij het proces worden betrokken”
Çelik benadrukte dat burgerparticipatie cruciaal zal zijn voor het welslagen van het proces en wees erop dat vredesprocessen niet door de partijen alleen kunnen worden uitgevoerd. Ze voegde hieraan toe: "De samenleving moet hierbij worden betrokken en er moeten ook onafhankelijke toezichthoudende instanties worden opgericht. Het terugkeerproces, de wettelijke waarborgen voor de terugkeerders en hun integratie in het maatschappelijk leven moeten allemaal worden gecontroleerd. Daarom is het belangrijk dat er toezichthoudende instanties worden opgericht. Zelfs als deze niet in de wetgeving zelf zijn opgenomen, kunnen dergelijke mechanismen tot stand worden gebracht via maatschappelijke initiatieven en platforms."
“Het opent een belangrijke deur voor het proces”
Çelik benadrukte dat vrouwen een actieve rol moeten spelen in deze toezichthoudende instanties, waarbij ze opmerkte dat de bijdragen van vrouwen aan vredesprocessen van onschatbare waarde zijn en dat hun deelname ertoe zou bijdragen dat het proces zich op een gezonde manier ontwikkelt. Ze concludeerde: „Het wetsontwerp moet worden gezien als het begin van het proces. Op zichzelf is het misschien niet voldoende, maar het opent een belangrijke deur.
“We hebben al geruime tijd betoogd dat wettelijke waarborgen alleen via wetgeving kunnen worden geboden en dat het parlement daarvoor de aangewezen instantie is. Eerst is er een commissie ingesteld en nu is er een wetsvoorstel ingediend. Hieruit blijkt dat ook de staat stappen zet in de richting van een oplossing. Uiteraard moeten eventuele tekortkomingen die tijdens de uitvoering aan het licht komen, via wettelijke mechanismen en democratische middelen worden aangepakt.”
Bron: ANF
