- Noord-Koerdistan
Volgens arbeidsmarktexpert Sinan Ok kan het proces voor vrede en een democratische samenleving alleen blijvend succesvol zijn als het gepaard gaat met ingrijpende sociale en economische hervormingen. Decennia van oorlogsbeleid hebben niet alleen politieke conflicten verergerd, maar ook armoede, werkloosheid en sociale ongelijkheid bestendigd. Duurzame vrede moet daarom ook gebaseerd zijn op economische rechtvaardigheid. Volgens Ok behoort de opbouw van een democratische economie tot de centrale taken van het lopende proces. Met name Koerdistan wordt getroffen door de economische gevolgen van decennia van oorlogsbeleid en verwaarlozing door de staat.
Armoede is geen toeval
De arbeidsmarktexpert verwijst naar gegevens van het Turkse bureau voor de statistiek TÜIK en de sociale verzekering SGK, waaruit duidelijke verschillen tussen Koerdistan en het landelijk gemiddelde blijken. In veel steden ligt met name de werkloosheid onder vrouwen ver boven het Turkse gemiddelde, terwijl de inkomens en werkgelegenheid tot de laagste van het land behoren. Voor Ok is deze ontwikkeling echter geen uiting van regionale structurele zwakheden, maar het resultaat van een politieke geschiedenis. „Het beleid van onderdrukking gedurende bijna een eeuw en het oorlogs- en conflictbeleid van de afgelopen vijftig jaar hebben zware economische gevolgen voor de regio achtergelaten.”Tegen deze achtergrond moet het vredesproces gepaard gaan met een alomvattend sociaal-politiek programma.
Vrede heeft economische perspectieven nodig
Volgens Oks schiet de retoriek van de overheid over ontwikkeling tekort. De verwijzing naar infrastructuurprojecten en investeringen verandert niets aan de fundamentele sociale problemen, maar verhult vaak de werkelijke situatie. In plaats daarvan is er behoefte aan een nieuw economisch perspectief dat is afgestemd op de behoeften van de regio. Daartoe behoren gerichte werkgelegenheidsprogramma’s, effectieve socialezekerheidsstelsels en stimuleringsinstrumenten die rekening houden met de structurele achterstanden van Koerdistan.
De economische ontwikkeling moet daarbij worden afgestemd op de werkelijke omstandigheden ter plaatse en niet op algemene richtlijnen die nauwelijks recht doen aan de regionale verschillen.
Oorlog heeft ook sociale gevolgen
Voor Ok blijven de gevolgen van de oorlog niet beperkt tot gewapende conflicten. Oorlogsbeleid laat diepe sporen na in het maatschappelijk leven en verergert talrijke sociale problemen. „Oorlog wordt niet alleen met wapens gevoerd. Verarming, maatschappelijke ontwrichting, drugsverslaving, uitbuiting van arbeidskrachten en vele andere sociale problemen zijn eveneens gevolgen van het huidige beleid.“ Een vredesproces moet daarom altijd ook worden gezien als een maatschappelijk transformatieproces.
Het sociaal beleid heroriënteren
Uit deze analyse leidt Ok concrete politieke consequenties af. Alle overheidsinstellingen zouden hun beleid ten aanzien van Koerdistan moeten heroriënteren. Daaronder vallen hervormingen op het gebied van onderwijs en sociale zaken, evenals een gemeentelijk beleid dat is afgestemd op de behoeften van de bevolking. De arbeidsmarktexpert pleit bovendien voor een einde aan het dwingende bestuur van Koerdische gemeenten door de staat. De gemeenten moeten weer in staat worden gesteld om hun financiële en personele middelen in te zetten in overeenstemming met de sociale behoeften van de bevolking. Alleen een alomvattend sociaal en economisch hervormingsbeleid kan voorkomen dat politieke vooruitgang in gevaar komt door aanhoudende sociale ongelijkheid.
„We moeten ook de economie van de vrede opbouwen“
Tot slot benadrukt Ok dat vrede veel meer betekent dan alleen het einde van gewapende conflicten. Duurzame maatschappelijke stabiliteit vereist gelijke levensomstandigheden, sociale participatie en economische perspectieven. „We moeten de economie van de vrede samen met de vrede zelf opbouwen. Vrede is niet alleen een politiek proces. Het moet ook in zijn economische en sociale dimensie worden gerealiseerd.“ Volgens de arbeidsmarktexpert kan het proces voor vrede en een democratische samenleving alleen duurzaam effect sorteren als politieke, sociale en economische veranderingen gezamenlijk worden doordacht. Een democratische samenleving heeft daarom ook een democratische economische orde nodig.
Bron: ANF
